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廣東佛山三水區:差異化考核激活績效管理“一池水”

標簽:考核 管理 發展 建設 績效  日期:2021-05-15 03:00
引導和激勵7個鎮街實現錯位式全面發展,全社會固定資產投資發展速度等8項指標涉及差異化考核內容,在后續績效管理中,促進鎮街特色化發展,在實際管理中,該區避免年終考核“一考了
為破解績效管理中鎮街發展不均衡、績效管理評估“一刀切”的現象,2017年起,廣東佛山市三水區根據鎮街的發展特色與實際,探索實施差異化績效管理與考核,引導和激勵7個鎮街實現錯位式全面發展,激活績效管理“一池水”。

打破“統一”標準,績效管理指向“差異化”。該區改變“一把尺子量到底”的做法,從各鎮街經濟社會發展水平出發,制定不同的具體考核要求。通過梳理各單位的考核指標,GDP增長率、招商引資完成情況、利用外資完成率、外貿進出口完成率、全社會固定資產投資發展速度等8項指標涉及差異化考核內容,數源單位根據各鎮街的經濟社會發展水平的不同,設立不同的考核內容。在科技創新平臺建設考核中,因地制宜設置3個檔次的指標任務,如中部某鎮資源豐富,需完成最高檔次的12家平臺建設才能獲得滿分,鼓勵他們“跳起來摘桃子”。在后續績效管理中,指標體系和考核項都根據鎮街的實際情況,設置科學的指標和標準。通過實行差異化考核,更加客觀地反映各鎮街發展水平,促進鎮街特色化發展。

打破“傳統”模式,績效管理指向“自主化”。該區在完善自上而下的考核體系基礎上,賦予鎮街自主申報考核項目的權限,引導各鎮街從自身定位出發,主動謀劃、積極作為,鞏固和發展不同鎮街的優勢和特色。在實際管理中,設立鎮街爭創性工作考核,鎮街申報考核項目后,由第三方評估機構進行校準,最終確定績效管理目標和考核標準。如地處偏遠的南山鎮,揚長避短、逐步確立了大健康與農業發展相結合的發展之路,并作為自主申報的績效考核項目,實現了“要我發展”到“我要發展”的轉變,2021年4月,該鎮與碧桂園農業控股有限公司成功簽約,建設總投資額不低于5億元的萬畝智慧農業園,著力打造現代農業標桿。

打破“單一”方式,績效管理指向“持續化”。該區避免年終考核“一考了之”“一考定一年”的問題,建立了績效管理系統,強化考評結果反饋與運用,實行全流程績效管理。通過第三方對鎮街重點工作和爭創性工作進行多維度評估,并及時將存在的具體問題及建議進行反饋,讓鎮街在下一年的工作中持續改進與優化。近年來,白坭鎮通過持續開展“西創文旅節”、農耕記憶體驗館建設、現代產業園建設和鄉村振興示范片區建設等項目,將美麗鄉村建設和城鎮融合發展相結合,在全省鄉村振興中脫穎而出。2020年12月,第二屆“廣東十大美麗鄉村”系列評選活動發布會暨廣東美麗鄉村建設發展論壇在白坭鎮舉辦,將白坭鎮的發展成果全方位地推向全省。(中共佛山市三水區委組織部 梁艷蓉 侯坤坤)

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