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漸成穩增長新抓手 PPP三大領域望掀萬億投資熱潮

標簽:公司 項目 投資 領域 模式  日期:2017-09-30 07:55
交通運輸,科技,全國PPP項目庫已有入庫項目10170個,而從部分已經公布三季報凈利預告增長下限的公司看,引入徐州軌道公司,相關公司,相關公司,二是拓展醫院和學校PPP項目的建筑類公司,相

  中國證券網訊(記者 龔潔瓊 嚴洲)9月6日國務院常務會議部署在關鍵領域和薄弱環節加大補短板工作力度,提出加大積極財政政策實施力度,注重運用政府和社會資本合作模式,再向社會集中推介一批有現金流、有穩定回報預期的項目,進一步放開基礎設施領域投資限制。無獨有偶,發改委近期發布《關于做好傳統基礎設施領域政府和社會資本合作工作通知》,推動PPP項目與資本市場深化發展相結合。財政部近期也明確9月初將公布PPP第三批示范項目名單?梢,隨著國家政策扶持的不斷落地,PPP項目建設望掀起新一輪的熱潮。

  政策暖風頻吹 PPP項目建設漸入佳境

  8月30日,國家發改委發布《關于做好傳統基礎設施領域政府和社會資本合作工作通知》提出,建立合理投資回報機制,以及構建多元化退出機制,包括推動PPP項目與資本市場深化發展相結合,依托各類產權、股權交易市場,通過股權轉讓、資產證券化等方式,豐富PPP項目投資退出渠道。

  無獨有偶,財政部等20個部門聯合推動的PPP第三批示范項目清單9月將公布。8月16日,財政部網站消息,第三批PPP示范項目在申報工作已完成。截至7月25日,共收到各地申報項目1070個,項目計劃總投資約2.2萬億元。涉及能源、交通運輸、水利、環境保護、市政公用事業、農業、林業、科技、保障性安居工程、教育、文化、醫療、衛生、養老、旅游、體育等公共服務領域。

  業內預計,新一批示范項目的發布預計將掀起國內PPP項目建設的新高潮。財政部PPP中心官網日前發布的最新數據顯示,截至今年7月底,全國PPP項目庫已有入庫項目10170個,投資總額超過12萬億元,其中,市政工程、交通運輸項目占比近五成。

  9月6日,國常會指出,進一步推進改革,更好調動社會資本積極性。持續深化簡政放權、放管結合、優化服務,抓緊修訂政府核準的投資項目目錄以及企業投資項目核準和備案管理條例。除跨地區、跨流域、跨境項目外,企業投資項目核準能放給市場和地方的一律下放。進一步放開基礎設施領域投資限制,在教育、醫療、養老等民生領域對民辦與公辦機構在市場準入、職稱評聘、社保定點等方面同等對待。出臺依法保護產權的政策措施,加大對各種所有制財產的法律保護,增強市場主體創業創新動力。

  由此可見,近期關于PPP相關政策正密集落地。據悉,在改革步入深水區的背景下,相關部門已經展開PPP改革工作調研,包括稅收優惠政策、財政管理辦法在內的一攬子政策已在醞釀中。同時,PPP領域的統一立法也步入快車道。業內預計,PPP將正式邁入鼓勵與規范并存的階段,迎來萬億規模爆發式增長機遇。

  半年報利潤搶眼 業績成行業發展“保險絲”

  據萬得資訊統計,在今年上半年主力機構的重倉股中,高速公路、環境保護、基礎設施建設等公用事業領域個股受青睞。財政政策發力使得PPP項目今年上半年成為風口,很多上市公司訂單爆棚。因此,多數機構認為,下半年PPP概念依然是A股的大主題。

  具體來看,在68只PPP概念股中,半年報凈利潤同比增長率超20%的,共計有31只,占比接近半數,而從部分已經公布三季報凈利預告增長下限的公司看,騰達建設、云投生態、興源環境、高新興、美晨科技、高能環境、三維絲等7家公司三季度凈利增長將繼續大概率實現翻番。

  國泰君安表示,PPP相關公司的業績釋放比之前要滯后6個月左右。所以,從時間節點上看,今年三季度開始逐步釋放,并且四季度是建筑公司結算旺季,所以PPP業績從三季度開始進入財務報表,四季度開始加速向上。

  中央匯金二季度新進美晨科技,占流通股比例為1.10%;而華泰證券則在二季度新進碧水園,為例第十大流通股股東,持股數量占流通股比例達1.06%。

  保險資金則二季度新進或增持8只PPP概念個股,先河環保、圍海股份、大禹節水、博世科等4只個股,新進股份數量分別為1171.71萬股、594.99萬股、459.97萬股、51.15萬股;另外,增持萬邦達、云投生態、廣東明珠和國電南瑞等4只個股,增持數量分別為880.27萬股、365.38萬股、300萬股、93.53萬股。

  在PPP主要模式中,基建占比最高,其次是環保,醫療教育領域也成為PPP后期可能發展的方向。

  【三大主要領域】(以下資料綜合萬得資訊和證券時報報道)

  >> 交通基建:項目占比最高

  交通方面,以綠地控股為例,今年公司與河南鄭州市政府簽署合作框架協議,綠地將參與鄭州軌道交通 3號線一期,2號線二期和4號線三條地鐵以及城市基礎設施、城中村改造等PPP項目。綠地控股還與河南交通投資集團簽署合作框架協議,擬合作投建河南省高速公路項目。綠地這兩項框架協議下的項目,合計投資額預計將達千億元級別。

  央企憑借產業鏈優勢,在PPP項目熱潮中收益明顯。中國鐵建的基建訂單(鐵路、軌交、市政)快速增長,今年以來新簽 PPP 訂單 600.7 億,例如徐州軌交 PPP 項目已正常施工,引入徐州軌道公司、國開行、江蘇國際信托等,公司占項目資本金 32.7%。

  招商證券分析,市政工程PPP項目中,軌道交通由于資金需求大項目比例一直比較多。市政公用類項目中軌道交通由于單個項目需求投資額平均為142 億,在項目需求投資總額上占比接市政公用類的 50%。

  相關公司:葛洲壩、山東路橋、龍建股份、蘇交科

  >> 環保:嘗試細分領域布局

  環保行業通過PPP進行商業模式創新,顯著改善傳統業務現金流。環保部近期也表示,未來將通過改革完善排污許可制度,全面推進和完善環境保護各項制度。

  水務板塊基于其擁有明確收費對象、規模較大、有現金流特點,推行PPP最為可行。海綿城市主題因為項目中含有污水處理、供水、中水回用等細分領域,也成為水務PPP的受益方向。

  其余領域正在積極嘗試PPP模式。垃圾焚燒發電板塊同樣擁有明確收費對象、商業模式較為成熟,垃圾處理處置費用向政府收取、發電費用向電網公司收取,也是環保PPP模式的重點推進領域。

  相關公司:碧水源、武漢控股、博世科、云投生態

  >> 醫療教育:望成后起之秀

  醫療教育領域目前成成為PPP項目推進的新抓手,建議關注兩方面的機會,一是醫療行業和教育行業上市公司,特別是PPP訂單獲取能力較強的行業龍頭;二是拓展醫院和學校PPP項目的建筑類公司,特別是正在積累經驗或已經積累相關經驗的上市公司。

  相關公司:尚榮醫療、樂普醫療、和佳股份、新南洋

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  G20峰會期間,中美就推進財政對穩經濟的作用達成一致,同時承諾向地方政府推介PPP模式。9月6日國務院常務會議部署在關鍵領域和薄弱環節加大補短板工作力度,提出加大積極財政政策實施力度,注重運用政府和社會資本合作模式,再向社會集中推介一批有現金流、有穩定回報預期的項目,進一步放開基礎設施領域投資限制。

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  會議指出,進一步推進改革,更好調動社會資本積極性。進一步放開基礎設施領域投資限制,在教育、醫療、養老等民生領域對民辦與公辦機構在市場準入、職稱評聘、社保定點等方面同等對待。

  按照工作計劃,由財政部等20個部門聯合推動的PPP第三批示范項目清單9月將公布。數據顯示,截至7月25日,共收到各地申報項目1070個,項目計劃總投資約2.2萬億元。

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