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澳大利亞按需吸引外國移民

標簽:管理 移民 澳大利亞 簽證  日期:2017-03-22 04:14
澳大利亞是移民國家實體性和程序性規定非常詳細,澳還實施邊遠地區技術移民計劃,在評估移民申請時,澳大利亞由單一管理機構對移民進行一元化管理,并下設邊境執法局具體負責邊境管

  澳大利亞是移民國家,按需吸引外國移民是顯著特點。2015—2016財政年度,澳大利亞共審批各類移民19萬人,其中13萬為其急需的技術移民,而且絕大多數正是“能夠干活的歲數”。

  專家認為,澳大利亞在移民問題上堅持“取我所需,為我所用”的原則,重點吸納對本國經濟發展幫助最大的群體——高學歷、英語熟練、工作經驗豐富的青年。

  首先,澳大利亞移民法律法規較為健全,有助于控制移民數量和保證移民質量。在2016年版澳大利亞移民法律匯編中,移民法505頁,移民規章982頁,實體性和程序性規定非常詳細。

  澳大利亞吸引的技術移民分為兩大類:一類是獨立技術移民,要求申請者所學專業在技術移民緊缺職業清單上;另一類是雇主擔保移民,需要雇主申請擔保資格并提名職位后,由申請人申請移民簽證,以滿足企業實際用工需求。同時,澳還實施邊遠地區技術移民計劃,對移民邊遠地區的外國人降低移民門檻。

  “在評估移民申請時,澳大利亞實施打分制和配額制。這種方法既保證了引進的移民整體結構合理,也保證了每個移民從年齡、學歷、英語水平和工作經驗等方面對澳大利亞有益!卑拇罄麃喚⒏叩冉逃龑W院訪問學者、中澳移民制度比較研究項目的負責人沈一波對記者說。

  其次,澳大利亞由單一管理機構對移民進行一元化管理。澳大利亞2015年將海關與邊境保護局與移民部合并,成立移民和邊境保護部(簡稱移民部),并下設邊境執法局具體負責邊境管控和移民執法。新移民部配備了強大的人力資源。

  “實現‘大移民管理體制’后,簽證、工作、居留、定居和入籍等政策制定和日常管理職能都由移民部一家承擔!鄙蛞徊ㄕf,“同時,還實現在口岸的‘同一張面孔’,邊境執法人員可以同時履行移民、海關檢查和檢驗檢疫等職能。這有助于形成管理合力,加強情報信息共享,減少政府開支!

  此外,澳大利亞移民管理廣泛使用電子政務,政策透明。移民部官網是移民管理信息唯一的權威來源,各州、市、鎮不再開設相關官網,避免移民信息重復發布和發生矛盾!罢吖_透明帶來的是公正、透明、廉潔的執法環境!鄙蛞徊ㄕf。

  廣泛應用電子政務加強了移民管理效率。澳大利亞的電子政務系統具有電子護照和電子簽證簽發、自助通關等功能。目前,澳大利亞總計有96類簽證,在澳境內,絕大多數簽證可以通過在線簽證申請系統完成。

  文/新華社記者 張小軍

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